Quản trị thông tin phục vụ hoạch định chính sách trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa và sáng tạo

Abstract

Phát triển các ngành công nghiệp văn hóa và sáng tạo (CNVHST) đang là xu hướng thời đại, đồng thời là nhu cầu cấp thiết của các quốc gia trên thế giới, ở khu vực các nước phát triển cũng như các nước đang phát triển. Khu vực kinh tế sáng tạo này đã trở thành nhân tố then chốt cho quá trình thực hiện các mục tiêu của Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững của Liên hiệp quốc. Nhận rõ vai trò ngày càng gia tăng trên các phương diện kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của các ngành CNVHST, các quốc gia đã và đang nỗ lực áp dụng nhiều chính sách để hỗ trợ các ngành CNVHST phát triển. Quản trị thông tin có vai trò đặc biệt quan trọng trong hoạch định chính sách nói chung cũng như trong hoạch định chính sách cho lĩnh vực công nghiệp văn hóa và sáng tạo nói riêng, góp phần triển khai và thực thi phương thức “hoạch định chính sách dựa trên bằng chứng”. Bài viết phân tích các khái niệm quản trị thông tin, các ngành công nghiệp văn hóa sáng tạo và hệ thống một số quan điểm quốc tế về vai trò của quản trị thông tin trong hoạch định chính sách phát triển công nghiệp văn hóa sáng tạo. Bài viết làm rõ các yêu cầu và nội dung thông tin phục vụ hoạch định chính sách trong lĩnh vực CNVHST bao gồm: thông tin phân tích tổ chức công nghiệp, thông tin phân tích chuỗi giá trị, thông tin phân tích liên ngành, thông tin phân tích địa phương, thông tin về bản quyền và quyền sở hữu trí tuệ, thông tin về hợp đồng lao động, từ đó đưa ra một số gợi mở cho Việt Nam. Bài viết cũng đề xuất một hệ thống giải pháp để nâng cao hiệu quả quản trị thông tin phục vụ hoạch định chính sách trong lĩnh vực CNVHST như: thiết lập một hệ thống báo cáo đồng bộ; thể chế hóa việc xây dựng và quản lý các công cụ đo lường và đánh giá về CNVHST; tăng cường năng lực thống kê của các cơ quan quản lý nhà nước liên quan; hoàn thiện cơ chế phối hợp và chia sẻ thông tin, dữ liệu hành chính giữa các cơ quan sở hữu dữ liệu quốc gia và giữa các bộ, ngành, các khối doanh nghiệp; chú trọng quá trình chuyển đổi số; tập trung quản lý và khai thác dữ liệu, xây dựng hệ sinh thái dữ liệu; xây dựng các hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng số đủ mạnh; và nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực quản trị thông tin phục vụ hoạch định chính sách và quản lý nhà nước về các ngành CNVHST.